城市污水處理經驗材料范文
市委、市政府高度重視城市水環境治理工作，堅持以科學發展觀為指導，以市場化為導向，大力發展污水處理產業，積極打造人水和諧的新濟南，還原千年古城的泉水魅力，向建設資源節約型、環境友好型社會邁出了扎實的一步。
一、政府引導，按集中與分散相結合的原則加強污水處理設施建設
(一)污水處理系統基本情況
濟南主城區現已建成污水處理廠兩座：水質凈化一廠(蓋家溝)和水質凈化二廠(興濟河)。水質凈化一廠設計日處理污水能力22萬噸，采用活性污泥工藝，總投資3.05億元，于1991年3月開工建設，1998年6月建成投入運行，目前，日處理污水14萬噸；水質凈化二廠設計日處理污水能力20萬噸．采用脫磷除氮雙氧化溝工藝，總投資4.36億元(含配套管網：1.63億元)，于1999年9月開工建設，初建成并投入運行，目前，日處理污水13萬噸。全市目前每天產生生活污水38萬噸，每天處理污水量27萬噸左右，生活污水處理率為71％。已建成污水管網73l公里，收水面積188平方公里。水質凈化一廠配套管網東起大辛河，西到小緯六路，北到北外環，南至南外環，收水面積約108平方公里。水質凈化二廠配套管網主要分布于槐蔭區和天橋區小緯六路以西至外環西路以東區域，匯水面積約80平方公里。
(二)污泥處置
目前兩個廠每天產生污泥260余噸，污泥經脫水后含水率均在80％以下，衛生填埋為主要處置方式。通過近幾年的化驗分析，所產污泥重金屬含量均遠低于中國農用標準，完全符合填埋要求。按照污泥處理資源化的要求，兩個水質凈化廠進行了利用污泥制肥的課題研究，1月份，在濟南市科技局組織的專家鑒定中被一致認為其技術水平達到國內領先，產品完全符合有機肥的標準，下一步將進行實際的開發利用，變廢為寶。污泥處置正向著減量化、無害化、穩定化方向發展。
二、引入市場機制，積極推進污水處理業的市場化發展
(一)把污水處理廠推向市場
兩個水質凈化廠在11月改制前屬市財政撥款的事業單位。按照市政府關于兩個水質凈化廠招商改制的有關精神和國有資產轉讓的相關規定。6月份在香港我市與光大集團正式簽署了《合作協議》、《資產轉讓協議》、《特許經營協議》、《污水處理服務協議》和《職工安置協議》等文本，中國光大集團以4億元人民幣取得了這兩個廠三十年的經營權。按照協議約定，光大集團接管兩個廠后，對原有職工全員安置，自主經營，自負盈虧，完全按照市場規律辦事，實現政企分開。這兩個廠今后不再是政府的事業單位，政府的職能就是行業監管。
改制的重要目的之一，就是最大限度地發揮這兩個污水處理廠的作用，提高設備運轉率，盡可能多的處理污水。經過與光大集團談判，光大集團接管后實施工藝改造，不斷提高污水處理量，用三年左右時間實現兩廠的滿負荷運轉，使污水處理量達到40萬噸左右，屆時濟南市的城區污水集中處理率將達到85％以上，同時提高污水處理水質標準，達到國家要求的水平。
(二)轉變政府職能，為提高污水處理量做好保障工作
水質凈化廠招商改制后，政府的職能發生根本性轉變，從原來的管企業改為管行業、管市場，從對企業負責改為對社會負責。如何做好兩廠的監管工作是實現政府職能的體現，圍繞提高兩廠的污水處理量，重點越了以下幾個方面的工作一是結合我市的河道截污綜合整治工作，進一步完善配套管網建設：二是加大污水處理費征收力度，近期將出臺《濟南市城市污水處理費征收使用管理辦法》，該辦法的出臺將會使我市污水處理費的征收使用有了法律的保障：三是加大對兩個水質凈化廠的監管力度，近期將在兩廠安裝在線監測系統，對污水處理廠的運轉情況，實施24小時全程監管，以保證處理的水質水量符合要求。
三、政策扶持，開發利用非傳統水源
中水回用具有明顯的經濟效益、社會效益和環境效益。隨著供水價格的調整，中水回用的經濟效益凸現出來，建設中水設施已經成為單位節約挖潛和降低成本的重要手段。濟南機車車輛廠于投資165萬元建成中水回用工程，日平均回用中水2300立方米，高峰日回用量達3000立方米，用于冷卻、除塵、試壓等工藝生產，以及建筑工地、衛生保潔、景觀綠化等用水，實現了污水零排放。按照現行水價計算，該企業中水回用每年可節約水費近150萬元，一年多時間就收回全部投資。
(一)政策引導，科學規劃
濟南市在國內首家制定并出臺了《濟南市城市中水設施建設管理暫行辦法》，將中水工作納入法制化軌道，適時地解決了法規滯后的問題，對推動濟南市的中水工程建設發揮了法律保障作用。
鑒于城市中水建設是一項長期的戰略任務，濟南市編制了《濟南市中水設施建設發展規劃》，把中水作為城市供水、節水發展規劃的組成部分，納入到城市建設總體規劃，宏觀調控、嚴格把關、分步實施。多年來，濟南市對生產廢水、生活污水的回用進行了科學研究和示范工程建設。先后完成了濟南汽車制造廠生活用水處理后用于工業生產，玉泉森信大酒店雜排水處理后用做便器沖洗用水，濟南國際機場污水回用做綠化用水等示范項目。
(二)超前監管，跟蹤服務
通過基層調查研究、技術咨詢及行業監管，掌握中水設施實際運行情況，完善中水設施檔案基礎資料。從8月1日起，中水設施建設納入濟南市基本建設審批程序，中水工程建設由后置管理改為施工圖聯審。國土資源局在土地掛牌出讓時，將符合中水設施建設條件的，明確規劃實施中必須配套建設中水設施；環保局在環境影響評價審批中，明確污水分散處理與中水回用工程的建設；規劃局在規劃審批時，核查污水處理與中水回用用地面積；市政公用事業局在施工圖聯合審查中，對中水設施施工圖進行審查，審查通不過的，不發規劃許可證和施工許可證。以此達到從源頭進行監控，確保新建、改建、擴建工程的中水設施建設“三同時”。對建筑小區等大型項目的開發商，應建未建且拒建中水設施的，一律逐出本市建筑市場。
中水管理暫行辦法頒布后，我市積極開展工作，按照“全面規劃、點面結合、新老并舉、分步實施、措施到位”的工作原則，狠抓落實。5月，按照有關法規規定，對城市規劃區內的42個大中專院校下達了《中水設施建設計劃通知》，嚴格要求上述單位限期建設中水設施并投入運行，對逾期未配套建設中水設施的，進行了相應的經濟處罰，并削減其20％的計劃用水量或用水定額。最近市政府又成立了污水分散處理和中水回用改善水環境質量專項行動小組，對以來新建項目的污水分散處理和中水回用情況進行了專項檢查。
(三)政府示范，引領發展
濟南市的污水處理采用集中與分散相結合的方式。1988年，濟南市建設了第一個再生水項目一南郊賓館中水示范工程，，市政府投資余萬元對玉繡河進行綜合整治，興建了5座小型污水處理設施，日處理污水規模9500立方米。，投資4000余萬元，建起了工商河等三個小型污水處理設施，日處理污水規模2.2萬立方米。通過多年的努力，先后建成了玉秀河、工商河等8處政府小型污水處理設施，在政府的引領推動下，山東青年干部管理學院等近60家單位建起了再生水工程，到目前，濟南市共建成小型污水處理設施68座，區域中水管網65公里，目處理污水規模8萬噸，日回用量5萬噸。“十一五”期間，濟南市將加大小型污水處理設施的建設力度，到20l0年，小型污水處理設施的處理能力將達到28萬噸。